Licença de jogo online no Peru — 2026
Um regime nacional sob o MINCETUR desde 2022, cobrindo jogo a distância e apostas esportivas a distância. O tributo são dois instrumentos com bases diferentes: 12% sobre o ingreso neto e 1% sobre cada aposta, o que faz a carga real depender da sua margem.
O Peru regulou o jogo a distância e as apostas esportivas a distância com a Ley N° 31557, publicada em 13 de agosto de 2022 e alterada pela Ley N° 31806, com o Reglamento no Decreto Supremo N° 005-2023-MINCETUR. O regulador é o MINCETUR, atuando por meio da Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas. É um regime nacional sem camada provincial, o que o coloca ao lado da Colômbia e o separa do Brasil, do México e da Argentina.
A parte interessante é o tributo, porque são dois instrumentos com bases diferentes e quase todo guia publicado os trata como um só. Um tributo de 12% incide sobre uma base de ingreso neto definida em detalhe pela SUNAT. Um imposto seletivo ao consumo de 1%, separado, incide sobre o valor de cada aposta. Somar esses percentuais produz um número que só é verdadeiro em uma margem.
Dados essenciais
| Regulador | Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), pela Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas |
|---|---|
| Tipos de licença | Autorización de explotación de juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia |
| Custo de solicitação | Nenhuma taxa de solicitação pôde ser verificada. A tabela tarifária do MINCETUR que fixa as taxas administrativas recusou todas as tentativas de acesso, e as cifras em circulação não são carregadas aqui |
| Custo recorrente | Nenhuma taxa anual fixa identificada. O custo recorrente é tributário: 12% sobre uma base de ingreso neto e 1% de imposto seletivo ao consumo sobre cada aposta, ambos declarados mensalmente à SUNAT |
| Tributo sobre o jogo | 12% sobre o ingreso neto menos uma dedução de manutenção de 2%, ou seja 11,76% efetivos, mais um imposto seletivo ao consumo de 1% sobre o valor de cada aposta |
| Tributação corporativa | 29,5% de imposto de renda corporativo geral, reportado e não verificado contra o texto do Impuesto a la Renta nesta revisão |
| Substância exigida | Sociedade constituída no Peru, ou filial estabelecida no Peru de sociedade estrangeira. Uma terceira via para entidade estrangeira sem filial peruana aparece em material secundário e não foi corroborada |
| Prazo | Nenhum prazo legal de decisão foi verificado. Reporta-se um prazo de trinta dias úteis, que não pôde ser confirmado contra texto primário |
Os 12% não são um tributo sobre GGR
Este é o erro mais comum escrito sobre o Peru, e a SUNAT o resolve com as próprias palavras. A base é o ingreso bruto, composto pelas apostas recebidas mais os bônus concedidos, menos prêmios e devoluções, o que dá o ingreso neto; desse total se deduzem despesas de manutenção de 2% do ingreso neto. Os 12% então se aplicam ao que resta. Duas consequências decorrem disso. Os bônus concedidos entram na receita bruta em vez de serem deduzidos, o que é o oposto do tratamento usual numa definição de gross gaming revenue. E, como a base é 98% do ingreso neto, a alíquota efetiva é de 11,76%, e não de 12%. O tributo se aplica desde 1 de abril de 2024 e é declarado e pago mensalmente à SUNAT. Reconhecem-se duas categorias de contribuinte: a sociedade constituída no Peru e a filial estabelecida no Peru de sociedade estrangeira.
O 1% incide sobre a aposta, e o contribuinte é o apostador
O imposto seletivo ao consumo é instrumento diferente, com base diferente e contribuinte diferente. A SUNAT define a base como o valor de cada aposta e considera aposta todo dinheiro ou bônus com valor em dinheiro aplicado a jogo a distância ou a aposta esportiva a distância. O apostador é legalmente o contribuinte; o operador de plataforma autorizado atua como agente de retenção. Isso importa comercialmente porque um tributo sobre a aposta é indiferente a você ganhar ou perder aquela aposta. Com margem de 5%, 1% das apostas equivale a cerca de 20% do ganho bruto. Com 3%, a um terço. Qualquer comparação que apresente o Peru como mercado de baixa tributação com base nos 12% de manchete ignorou o instrumento que normalmente custa mais. Ele chegou com o Decreto Legislativo N° 1644, de 13 de setembro de 2024, foi reduzido a 0,3% entre 19 de janeiro e 30 de junho de 2025 pelo Decreto Supremo N° 008-2025-EF e voltou a 1% depois disso. Reporta-se que enfrenta questionamento constitucional, então trate a alíquota como atual, não como assentada.
Quanto os dois tributos custam juntos, e por que um número só não serve
Tome um mês com 100 de apostas, 95 pagos em prêmios, sem bônus nem devoluções. O ingreso neto é 5. Deduza 2% de manutenção e a base é 4.90, de modo que o tributo de 12% é 0.588. O imposto seletivo ao consumo é 1% dos 100 apostados, ou seja 1.00. O tributo total é 1.588 contra ingreso neto de 5, ou 31,8%. Essa cifra coincide com o que circula na imprensa setorial, e só é verdadeira a uma margem de 5%. Rode a mesma conta com margem de 10% e o total cai para cerca de 21,8% do ingreso neto; rode com 3% e sobe para cerca de 45%. O tributo sobre a aposta é fixo contra o volume apostado, enquanto o outro se move com a receita, de forma que a alíquota combinada é função da sua margem, e não propriedade da jurisdição.
A garantia é uma fórmula, não a cifra que todo mundo repete
O art. 24.4 da Ley 31806 fixa a garantia como o maior valor entre 3% do ingreso neto anual e 600 UIT. A cifra amplamente citada, S/ 3,300,000, é esse piso de 600 UIT calculado com a UIT de 2026, de S/ 5,500, cerca de USD 980.000. Duas coisas decorrem disso e ficam escondidas pela cifra fixa. O piso se move todo ano, porque a UIT é redefinida anualmente. E o operador cujos 3% de ingreso neto superem o piso deposita o valor maior, de modo que a garantia escala com o negócio. Nenhuma exigência separada de capital mínimo é publicada, e nenhuma taxa de solicitação ou anual pôde ser verificada: a tabela tarifária do MINCETUR que resolveria a questão recusou todas as tentativas de acesso.
Não se consegue verificar facilmente se um operador está autorizado
O MINCETUR não publica lista legível de autorizações concedidas. Suas páginas de registro devolvem documentos vazios idênticos, contendo apenas navegação, sem dado algum. O único documento concreto que publica é um PDF com 80 empresas que apresentaram pedido sob a disposição transitória do Reglamento, numeradas de 1 a 80. São requerentes, não licenciados, e a distinção se perde rotineiramente. As contagens de operadores que circulam em outros lugares vão de cinco a mais de cem, e nenhuma está amarrada a documento oficial datado. Publicamos a lacuna em vez de escolher um número: se você precisa confirmar que um operador específico detém autorização peruana, pergunte diretamente ao MINCETUR.
Perguntas frequentes
- Qual é o tributo sobre o jogo no Peru?
- São dois tributos com bases diferentes. Um de 12% sobre o ingreso neto menos dedução de manutenção de 2%, ou seja 11,76% efetivos, e um imposto seletivo ao consumo de 1% sobre o valor de cada aposta. O segundo incide sobre a aposta, então seu peso depende da sua margem.
- Os 12% são um tributo sobre o GGR?
- Não, e este é o erro mais comum escrito sobre o Peru. A SUNAT monta a base com as apostas recebidas mais os bônus concedidos, menos prêmios e devoluções, e então deduz despesas de manutenção de 2%. Os bônus entram na base em vez de serem deduzidos.
- De quanto é a garantia?
- O maior valor entre 3% do ingreso neto anual e 600 UIT. Com a UIT de 2026, de S/ 5,500, o piso é S/ 3,300,000, cerca de USD 980.000. É uma fórmula, não uma soma fixa, e o piso se move a cada ano com a UIT.
- Quantos operadores estão autorizados no Peru?
- Não publicamos um número. O MINCETUR não publica lista legível de autorizações concedidas, e o único documento concreto é uma relação de 80 empresas que apresentaram pedido sob a disposição transitória. As contagens alheias vão de cinco a mais de cem.
- Uma empresa estrangeira precisa de entidade peruana?
- O regime reconhece a sociedade constituída no Peru ou a filial peruana de sociedade estrangeira. Uma terceira via, para entidade estrangeira sem filial, aparece em material secundário e não conseguimos corroborá-la.
- Qual é a duração da autorização?
- Seis anos calendário, renováveis, conforme reportado de forma consistente. Não conseguimos abrir o texto do Reglamento para confirmar contra a legislação primária, de modo que carregamos como reportado, e não como verificado.