Licença de jogo online nas Filipinas — 2026
As Filipinas são hoje um mercado exclusivamente doméstico. O jogo offshore foi proibido por decreto executivo em 2024 e criminalizado por lei em outubro de 2025; a PAGCOR segue licenciando operações PIGO voltadas a clientes filipinos.
A Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) regulava o iGaming asiático por dois marcos principais: o PIGO (Philippines Inland Gaming Operators), para clientes filipinos, e o POGO (Philippine Offshore Gaming Operators), para mercados internacionais. O marco POGO atraiu centenas de operadores que atendiam sobretudo mercados chineses, asiáticos e globais a partir de escritórios nas Filipinas.
Em julho de 2024 o presidente Marcos ordenou o encerramento gradual das licenças POGO até 31 de dezembro de 2024, e a Executive Order 74 veio em novembro de 2024. A proibição então saiu do ato executivo e virou lei: a Republic Act 12312, aprovada em 23 de outubro de 2025, declara o jogo offshore ilícito e o transforma em crime. Essa distinção importa para quem pondera o risco, porque uma lei não é revertida pelo governo seguinte do modo como um decreto executivo pode ser. O marco PIGO, voltado a clientes domésticos filipinos, continua.
Dados essenciais
| Regulador | Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) |
|---|---|
| Tipos de licença | Licença doméstica da PAGCOR (PIGO — Philippines Inland Gaming Operators); POGO (Philippine Offshore Gaming Operators) — abolido e criminalizado pela Republic Act 12312, de 23 de outubro de 2025 |
| Custo de solicitação | USD 200.000+ de solicitação |
| Custo recorrente | USD 250.000+ por ano mais 5% do GGR |
| Tributo sobre o jogo | 5% do GGR mais tributo corporativo |
| Tributação corporativa | 25% padrão |
| Substância exigida | Presença operacional filipina substancial; análise de substância pela PAGCOR |
| Prazo | 6 a 12 meses |
O jogo offshore agora é crime, e não licença caducada
Os POGOs foram criados em 2016 para trazer para dentro de um marco as operações de jogo offshore conduzidas a partir do território filipino. No auge, cerca de 60 licenciados empregavam mais de 30,000 trabalhadores, atendendo sobretudo clientes chineses e de outros países asiáticos, e o marco atraiu críticas por alegadas ligações com tráfico de pessoas, lavagem de dinheiro e atrito diplomático com a China. O encerramento gradual ordenado em julho de 2024 revogou as licenças. A Republic Act 12312, de 23 de outubro de 2025, foi além e proibiu a própria atividade. A seção 4 proíbe conduzir ou oferecer jogo offshore, atuar como provedor de conteúdo ou de serviços de jogo, criar hubs ou instalações, usar equipamento de jogo e ceder imóveis ou plataformas digitais para qualquer dessas finalidades. A seção 13 fixa de seis a oito anos e multa para a primeira infração, subindo a doze anos e PHP 50 milhões, com deportação e proibição permanente de reingresso para estrangeiros. A seção 18 revoga a Republic Act 11590, a lei tributária do jogo offshore, de modo que o regime que tornava a rota viável também deixou de existir. Leia o efeito prático sem rodeios: não há licença offshore filipina a comprar, e a cadeia de fornecimento em torno de uma é ela própria criminalizada.
O marco doméstico PIGO
O PIGO autoriza operações de jogo voltadas a clientes domésticos filipinos — cassino online, apostas esportivas, e-bingo. Supervisão substantiva da PAGCOR, presença operacional filipina real exigida, contribuição de 5% do GGR à PAGCOR. O mercado doméstico é comparativamente pequeno, mas estável; os licenciados PIGO atendem aproximadamente 5 milhões de clientes filipinos de jogo online.
Perguntas frequentes
- O que aconteceu com as licenças POGO filipinas?
- Foram revogadas no encerramento gradual concluído em 31 de dezembro de 2024, e a atividade foi então proibida por lei. A Republic Act 12312, de 23 de outubro de 2025, torna o jogo offshore ilícito e criminoso, e revoga a lei tributária do jogo offshore.
- Ainda é possível obter licença de jogo nas Filipinas?
- Apenas para o mercado doméstico. A PAGCOR segue licenciando operações PIGO voltadas a clientes filipinos. Não existe rota offshore, e fornecer ou hospedar uma é infração sob a Republic Act 12312.